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關于加強和改進全省基層法律服務執業行為有關問題的通知

作者:縣司法局 來源: 發布時間:2012年09月24日 點擊數:

黔司通〔2011〕60號 

關于加強和改進全省基層法律服務執業行為有關問題的通知

 

各市(州、地)司法局:

省司法廳在對全省基層法律服務工作進行廣泛深入調查研究的基礎上,于近斯召開廳黨委會議,對規范全省基層法律服務執業行為進行了專題研究,并作出明確規定,根據廳黨委會議精神,現就加強和改進我省基層法律服務執業行為的有關問題通知如下:

一、繼續認真貫徹落實《貴州省司法廳關于進一步規范基層法律服務工作的通知》(黔司通〔2010〕37號)精神,將基層法律服務的工作重點放在鄉鎮、放在邊遠地區,充分發揮職能作用,為基層黨委政府、經濟實體和人民群眾提供高效便捷的法律服務和法律幫助。

二、嚴格執行公務員管理的有關規定,禁止具有公務員身份的基層法律服務工作者從事有償法律服務。因歷史沿革,我省部分基層法律服務工作者具有公務員的身份,并從事有償法律服務,這與當前公務員管理的有關規定相悖,應該糾正。今后凡具有公務員身份的基層法律服務工作者一律不得從事有償法律服務。

三、充分發揮司法行政機關工作人員知曉法律的優勢,積極參與法律援助工作。法律援助是由國家出資對符合援助條件的公民提供無償法律幫助的一項法律制度,根據省司法廳關于加強法律援助案件的有關規定,辦理法律援助案件是基層法律服務工作者的職責和義務,基層法律服務工作者是現階段我省承擔法律援助工作的一支重要力量。基層法律服務工作者辦理法律援助案件屬公益性的工作,而非有償代理活動,按規定享受法律援助辦案補助是作為提供援助工作的基本補貼而非代理案件的報酬,二者有著本質的區別。今后凡持有基層法律服務工作者執業證的人員都必須按要求認真辦理法律援助案件。

四、嚴格基層法律服務工作者的準入制度,提高門檻,嚴把“入口”。今后凡具有公務員身份的人員一律不再核準進入基層法律服務工作者隊伍,各地可根據需要,動員、鼓勵素質高、業務強的社會人員以及符合條件的退休人員到鄉鎮從事基層法律服務工作。

五、加強管理,把好年審關。本通知下發后,今年對全省基層法律服務所及基層法律服務工作者的年檢注冊工作也將隨即開展,各地要結合本通知精神,將年檢注冊工作作為加強管理的重要手段,對具有司法行政機關公務員身份的基層法律服務工作者按照自愿原則選擇是否進行年檢注冊,對其他兼職的基層法律服務工作者以及專職人員逐人審查,對不符合年檢注冊條件的一律不予年檢注冊。

六、規范基層法律服務執業行為是對我省基層法律服務工作執業政策的重大調整,各地要認真學習領會,并盡快將文件精神傳達到各地,抓好落實。執行中要做好動員、解釋工作,對于司法所長兼任法律服務所主任而一時又無法解決替代人選的,司法所長可繼續兼任基層法律服務所主任,但不能在基層法律服務所領取報酬。對基層法律服務所因需要進行撤并的,要按規定處理好相關事宜,特別要處理撤并后專職人員的執業問題。確保不留后患。

貴州省司法廳

二○一一年五月 


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